国务院9月27日印发《中国妇女发展纲要(2021—2030年)》和《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》。新的妇女发展纲要提出75项主要目标和93项策略措施,新的儿童发展纲要提出70项主要目标和89项策略措施。突出坚持党对妇女儿童工作的全面领导,把以人民为中心的发展思想贯穿始终,新的妇女发展纲要和儿童发展纲要聚焦短板弱项,面向发展需求,强调加强公共服务体系和制度机制建设,强调重点保障特殊困难妇女儿童群体权益,强调缩小妇女儿童发展的城乡、区域、群体差距,强调家庭、学校、社会和网络对儿童全方位全过程的综合保护。注重对广大妇女儿童的思想政治引领和思想道德教育。
《中国妇女发展纲要(2021—2030年)》涉及妇女健康、就业、家庭生活等多个方面,具体策略措施要点如下:
◆推进适龄妇女人乳头瘤病毒疫苗接种试点工作。
◆落实基本公共卫生服务中农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查项目,促进70%的妇女在35~45岁接受高效宫颈癌筛查。
◆减少非医学需要的人工流产。
◆对招聘、录用环节涉嫌性别歧视的用人单位进行联合约谈,依法惩处。“促进平等就业,消除就业性别歧视”“优化妇女就业结构”“促进女性人才发展”“保障妇女获得公平的劳动报酬”
◆禁止用人单位因女职工怀孕、生育、哺乳而降低工资、恶意调岗、予以辞退、解除劳动(聘用)合同。
◆研究推动将3岁以下婴幼儿照护服务费用纳入个人所得税专项附加扣除、住房等方面支持政策,减轻家庭生育、养育、教育负担。
◆抵制早婚早育、高价彩礼等现象,引导改变生男偏好,构建新型婚育文化。
◆促进男女平等分担家务,倡导夫妻在家务劳动中分工配合,共同承担照料陪伴子女老人、教育子女、料理家务等家庭责任,缩小两性家务劳动时间差距。
◆推动将男女厕位比例规范化建设和达标率纳入文明城市、文明社区、文明村镇、文明单位、文明校园的评选标准。
◆坚决打击拐卖妇女犯罪。整治“买方市场”,及时解救被拐妇女并帮助其正常融入社会。
◆建立性侵害违法犯罪人员信息查询系统,完善和落实从业禁止制度。
◆预防和制止公共场所和工作、学习等场所发生的性骚扰,在机关、企业、学校等单位建立相关工作机制,预防和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰。
◆落实基本公共卫生服务中农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查项目。
《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》涉及儿童健康、安全、教育等多个方面,具体策略措施要点如下:
◆合理安排儿童作息,保证每天睡眠时间小学生达到10小时、初中生达到9小时、高中生达到8小时。
◆将性教育纳入基础教育体系和质量监测体系,增强教育效果。
◆探索制定国家儿童基本药物目录,及时更新儿童禁用药品目录。
◆杜绝“毒跑道”“毒校服”,保障游戏游艺设备及大型游乐设施安全。
◆网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等网络服务提供者,针对未成年人使用其服务依法设置相应的时间管理、权限管理、消费管理等功能,不得为未满16周岁儿童提供网络直播发布者账号注册服务。
◆实施国家统一的未成年人网络游戏电子身份认证,完善游戏产品分类、内容审核、时长限制等措施。
◆鼓励国有企事业单位、街道、村集体举办公办幼儿园。加强非营利性民办园收费监管,遏制过度逐利行为。
◆建设一批优秀中职学校和优质专业,放宽中职招生地域限制。
◆建立健全科学的教育评价制度体系。探索增值评价,克服唯分数、唯升学倾向。
◆推进采取年龄标准优先、身高标准补充的儿童票价优待政策。
◆尊重儿童的知情权、参与权,重视听取并采纳儿童的合理意见。
◆指导帮助家庭调适亲子关系,缓解育儿焦虑,化解亲子矛盾。建设家庭教育信息化共享平台,开设网上家长学校和家庭教育指导课程。
◆推动将3岁以下婴幼儿照护服务费用纳入个人所得税专项附加扣除,加强住房等支持政策,减轻生育养育教育负担。
◆严格管控诱导未成年人无底线追星、拜金炫富等存在价值导向问题的不良信息和行为。
◆加强互联网营业场所和娱乐场所执法,查处违规接纳未成年人、提供含有禁止内容的曲目和游戏游艺设备等违规行为。
◆建设一批国家儿童友好城市。
◆督促落实监护责任,禁止早婚早育和早婚辍学行为。
◆加强对企业、其他经营组织或个人、网络平台等吸纳儿童参与广告拍摄、商业代言、演出、赛事、节目制作、网络直播等的监督管理。
(摘自新浪网页)